“ayx官网”威海“十三五”生态环保优秀结果单，请查收

12月14日上午8:30，市新闻办举行“‘十三五’成就巡礼”第二场新闻公布会，市生态情况局党组书记、局长毕建康，市生态情况局党组成员、二级调研员李彬，市生态情况局党组成员、副局长孙志逊，市生态情况局党组成员、副局长王希海先容了威海“十三五”期间生态环保事情情况。“十三五”期间，在市委、市政府的坚强向导下，深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起政治责任，把“威海要向精致都会偏向生长”作为总目的总偏向总遵循，牢靠树立绿色生长理念，鼎力大举实施生态情况质量与生态环保事情“双领先”战略，全力打好污染防治攻坚战，协同推进经济高质量生长和生态情况高水平掩护，为开创“精致都会·幸福威海”新局势作出了新孝敬。国家层面，荣获了中华情况奖；乐成入选全国“无废都会”建设试点都会、国家生态文明建设示范市“两个都会”，全省唯一；威海中原城乐成入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。省级层面，2019年我市在全省各市经济社会生长综合考核中荣获“打好污染防治攻坚战”单项奖励全省第一。

党政重视水平前所未有坚决扛起政治责任。认真落实党中央、国务院和省委、省政府生态文明建设各项决议部署，按要求向省委、省政府陈诉年度污染防治攻坚战事情落实和目的任务完成情况，召开全市生态情况掩护大会暨“四减四增”三年行动发动大会。

建立市县两级生态情况委员会，市委常委会集会、市政府常务集会经常研究生态情况掩护事情，市委、市政府主要向导经常对生态环保事情出指挥，带头实地督导检查。鼎力大举推进生态文明建设，颁布实施《威海市生态情况掩护十三五计划》《威海市国家生态文明建设示范市计划》。统筹推进生态情况机构革新、环保垂改和生态情况掩护综合行政执法革新，打造生态环保铁军。狠抓生态情况掩护立法和监视。

市人大常委会高度重视生态情况事情，努力推进情况立法，颁布实施了《威海市饮用水水源地掩护条例》《威海市危险废物治理措施》。依法听取和审议市政府年度情况状况和情况掩护目的完成情况以及大气污染防治“一法一条例”、《威海市饮用水水源地掩护条例》等实施情况陈诉。组织环保世纪行宣传运动。

压紧压实各级生态环保责任。印发了《威海市生态情况损害赔偿制度革新实施方案》《威海市情况掩护约谈措施》，制定了《威海市生态文明建设目的评价考核措施》，认真贯彻落实《山东省各级党委、政府及有关部门情况掩护事情职责(试行)》和《威海市各级党委、政府及有关部门情况掩护事情职责（试行）》有关划定，将情况质量逐年改善要求作为区域生长的约束性指标，进一步压紧压实区市属地责任、“管行业管环保、管业务管环保、管生产谋划管环保”的行业主管责任、生态情况部门统一羁系责任和企业主体责任，构建党委向导、政府主导、企业主体、社会组织和民众配合到场的现代情况治理体系。

污染防治攻坚战成效显著全面构建“1+1+8”制度体系，制定了《全面增强生态情况掩护坚决打好污染防治攻坚战的意见》总体作战方案，明确了攻坚偏向；全面推进《威海市增强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》重点作战计划，明确了治本之策；认真实施打好蓝天守卫战、柴油货车治理等8大战役作战计划，明确了治标之举。坚持每微必争、天天必争、每个环节必争，坚决打好蓝天守卫战。狠抓扬尘、移动源、挥发性有机物、重污染天气应对“四个关键问题”，严格落实专项督查、问题曝光、销号治理、预警约谈、考核问责、生态赔偿“六项机制”。停止2020年12月12日，主要指标SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3均值划分为5、15、44、23、143µg/m3，同比改善16.7%、21.1%、21.4%、17.9%、11.7%；综合指数为2.86，同比改善17.6%；优良率为90.8%，同比改善10.5%，空气质量继续保持全省第一，有望成为全省唯一实现“十三五”期间一连5年稳定到达国家二级尺度的地级市。

坚持河海统筹、水陆共治，坚决打好碧水守卫战。强化重点河流水质管控，增强饮用水源地掩护。

根据“查、测、溯、治”要求推进排污口整治，开展海洋生态掩护，停止2020年10月，全市13条市控以上重点河流水质均值达标率100%，12个集中式饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域水质优良率100%，水情况尺度达标指数全省排名第一。坚持“管、查、防、治、控”并举，坚决打好净土守卫战。全面开展土壤污染状况观察，增强土壤污染源头预防，推进建设用地和农用地宁静使用，确保“吃得放心、住得放心”，顺利通过全国人大土壤污染防治执法检查，获得中央向导同志肯定。

狠抓发生、处置“两类单元”，收集、转运、处置“三个环节”，从严管控危险废物，做好常态化疫情防控相关事情，全市所有医疗机构及设施情况羁系与服务100%全笼罩，医疗废水、医疗废物实时有效收集、转运、处置100%全落实。狠抓总量减排事情。停止2019年底，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放量划分比2015年下降了13.14%、13.21%、16.92%、21.23%，完成了“十三五”减排目的任务的94.63%、93.63%、100.72%、84.25%，预计到2020年底将全面完成“十三五”减排目的任务。“无废都会”试点建设强力推进作为全国“11+5”个试点都会和地域，全省唯一，使命庆幸、责任重大。

我市把“无废都会”建设作为“精致都会·幸福威海”建设的重要内容和有力抓手，建设了以市委、市政府主要向导为“双组长”的1个向导小组、6个事情专班、N个责任单元的“1+6+N”事情体系，在解决国家方案提出的4项共性问题基础上，制定了海洋经济绿色生长和旅游绿色生长2项个性目的，提出“4+2”试点模式，停止现在，59项指标、81项任务正有力有序推进，在全国“无废都会”建设试点推进会上，周永迪副市长代表我市作了典型交流讲话。环保督察反馈问题扎实整改牢牢掌握环保督察整改质量，对照“五个办结尺度”，落实好“三个制度”。整改督导制度。坚持市委常委分区督导、市政府向导包案督导，责任单元卖力落实的事情制度，进一步强化市级综合督查、区市属地督查、部门专项督查的常态化督查体系。

整改台账制度。对2020年底前完成的整改任务细化到月，对2021年后完成细化到季，实行每周清单化调理。整改销号制度。

规范整改销号流程，举行全面复查和团结验收，坚持一线事情法，团体研判，专家会商，整改一个、验收一个、销号一个、公然一个，切实做到问题整改不到位不放过，落实不到位不销号。情况空气治理扬尘治理方面，使用无人机，针对各种工地、渣土堆和裸露土地等开展航空巡查；发挥在公交车、出租车安装的物联网移动车载大气监测平台作用，快速精准治理市区门路PM2.5、PM10污染；强化区市属地责任、行业部门主管责任，实施分类治尘，生态情况、住建、交通运输、自然资源部门要划分增强企业堆场料场、混凝土搅拌站、修建工地、门路施工、裸露土地扬尘整治，特别是抓好门路洒水降尘。

臭氧治理方面，狠抓挥发性有机物治理，以市区为重点区域，以有机化工、外貌涂装、包装印刷以及加油站为重点行业，建设400余家涉挥发性有机物企业排放源清单，对70家重点企业实行强化羁系和治理提升，做到“一企一策”；狠抓执法羁系，加大涉挥发性有机物企业执法检查力度，严管重罚，强化警示震慑；狠抓精致管控，委托专家团队，接纳卫星遥感、走航监测等高科技手段精准治污；加速在线监控设施安装联网，建设以用电监控为焦点、笼罩130家涉挥发性有机物企业的排污智能管控系统。适时视情引导勉励涉挥发性有机物企业实施精准错时生产，尽最大努力削减臭氧浓度峰值。

移动源羁系方面，管好“车”，对柴油货车污染，强化团结执法检查，建设入威主要路口外埠柴油车周查制度；针对物流园区、口岸码头等货车集中停放地，实施常态化执法检查；对2976辆国五排放尺度重型柴油车安装车载诊断远程在线监控终端；对非门路移念头械污染，组织6843台机械完成信息挂号，严格督促各使用单元落实“三个不得使用”。看紧“油”，组织164家加油站落实错峰加油、卸油措施，增强油气接纳羁系，严查油品质量。

重污染天气应对方面，制定印发《威海市2020-2021年秋冬季大气污染防治事情方案》，修订完善应急减排清单，将凭据区域应急联动统一摆设部署实时启动应急响应，做好差异化应急管控，实施精准减排，降低污染峰值、缩短污染时长，不接纳全面停工、停产措施。严格落实专项督查、问题曝光、销号治理、预警约谈、生态赔偿、考核问责“六项机制”，强化大气污染防治驻区专项督查，组织8名督查专员常驻各区市实地督导检查；对一连2个月以上排名后5位并不达标的镇街实施预警约谈。停止2020年12月12日，主要指标SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3均值划分为5、15、44、23、143µg/m3，同比改善16.7%、21.1%、21.4%、17.9%、11.7%；综合指数为2.86，同比改善17.6%；优良率为90.8%，同比改善10.5%，空气质量继续保持全省第一。水情况治理强化重点河流水质管控。

增强重点河流水质超标预警、通报、督办，增加季度重点河流水质达标率和水质优良比例通报，强化水质考核目的完成情况研判，开展重点督导，压紧压实各级责任。特别是对水质不能达标的河流，增强巡河频次，实时发现问题，确保国控河流沽河提优Ⅲ，母猪河防反弹，黄垒河、乳山河保达标。

增强饮用水源地掩护。连续抓好饮用水水源掩护区“划、立、治”三项任务，完善预防、预警、应急三大环节，增强日常羁系，开展生态修复，实施系统治理，不停提升饮用水水源地水情况宁静保障水平。

推进排污口整治。根据“查、测、溯、治”要求，对重点排污口分批开展监测、溯源，分类推进治理；加大污水处置惩罚厂上游企业执法力度，坚决查处超标排放问题。开展海洋生态掩护。鼎力大举推进渤海区域情况综合治理攻坚战，加速推进海洋生态情况掩护“十四五”计划体例。

鼎力大举推进湾长制事情，召开了湾长制事情集会，印发湾长制事情重点，组织开展常态化巡湾，建设湾长制治理信息系统。停止2020年10月，全市13个市控以上重点河流水质达标率100%，全市12个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域水质优良比例100%，地表水国控考核断面水质优良比例到达66.7%，水情况尺度达标指数全省排名第一。土壤污染防治围绕“管”，压紧压实土壤污染防治责任。

将土壤污染防治事情纳入各区市考核评价体系，建设联席集会制度，压实23个单元责任。将《土壤污染防治法》列入全市干部培训内容，提升依法决议、依法治理和依法行政能力。围绕“查”，全面开展土壤污染状况观察。

聚焦农用地和建设用地两个重点：农用地方面，对全市291万亩耕地举行普查，无严格管控类耕地；建设用地方面，制定土壤污染状况观察事情法式，探索区域性评审机制，对19宗重点企业用地开展观察，建设周调理、通报制度。围绕“防”，增强土壤污染源头预防。将43家企业纳入重点羁系名录，“一企一案”开展技术指导，纳入“双随机、一公然”羁系。

出台重金属污染防控方案、重点行业企业排查整治方案，对40家重点企业开展专项整治。围绕“治”，有序推进受污染地块宁静使用。对宁静使用类耕地，科学制定治理修复方案，接纳无人机喷洒叶面肥等技术，对农作物实施宁静使用管控，对农产物抽样检测，检测效果全部为及格。

对疑似污染地块，严格落实区市属地责任，进一步排考核实，暂未发现污染地块。围绕“控”，严格管控土壤污染风险。

盯紧建设用地“准入”和“治理”两大环节。“准入”环节，将建设用地土壤情况治理要求纳入都会计划和供地治理，土地开发使用严格落实土壤情况质量要求。“治理”环节，在土地划拨、出让前，涉及用途拟变换为住宅、公共治理与公共服务用地的地块，未完成土壤污染状况观察的，一律不管理用地手续。

围绕“宣”，加大土壤污染防治宣传力度。将《土壤污染防治法》等汇编成册印发，通过培训授课、普法宣传、在市情况宣教基地开设土壤专区等多种形式，增强政府、部门、企业、民众等层面的知晓度、关注度、到场度。

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